El ministro de Economía y Finanzas, Mario Bergara, y el intendente de Florida, Carlos Enciso, disertaron este viernes 19 de setiembre en el ciclo “Desayunos útiles” de Somos Uruguay, que se realizó en la Sociedad de Productores de Leche del departamento de Florida.
Bergara centró su discurso en las reformas estructurales que se realizaron en Uruguay a lo largo del gobierno del Frente Amplio y enumeró: el manejo de las cuentas públicas y el rol del Estado, la inversión en políticas sociales, la reforma del Estado, el cambio en las relaciones laborales, la reforma de la salud, la reforma de la vivienda, el cambio en la institucionalidad de la inserción externa del país y la modernización propia del Estado. “Cuando uno ve todas juntas estas reformas nos gusta pensar cuánto podría llevar en otros países lo que aquí llevó media década”, enfatizó.
En cuanto al gasto público, el jerarca hizo hincapié en que el 75% corresponde a gasto público social. Precisó que los planes de Emergencia y Equidad y la priorización del gasto social demostraron que era posible tener políticas bien definidas en ese sentido, sin desestructurar los equilibrios fiscales como señalaban administraciones anteriores. Asimismo, dijo que fue importante la explicitación y transparencia de las leyes de presupuesto y rendición de cuentas para que la ejecución presupuestal respete la ley. “En el pasado si uno lee las leyes de presupuesto eran leyes ómnibus porque entraban una serie de cosas que no estaban costeadas y que después en la vida diaria quedaban en el papel”, señaló.
Respecto al manejo de las cuentas públicas, criticó que “a veces se habla un poco como una caricatura de que en esta última década todo parece haber sido color de rosa en el mundo y por lo tanto no había más que subirse a una ola que nos llevaba hacia el crecimiento y la prosperidad”. Recordó que “vivimos la crisis del 2002 y la crisis financiera global más grande de los próximos 70 años en el mundo, la incertidumbre de Europa en 2011-2012, que aún tiene sus coletazos”.
Para Bergara “hoy la clase media está más fortalecida que hace 10 años”, ha crecido sustancialmente y la pobreza bajó casi 30 puntos porcentuales. El jerarca también subrayó que los salarios en la última década “crecieron como creció la economía”, con un importante incremento del salario mínimo y la creación de la figura de la pasividad mínima, y la tasa de empleo hoy “es la más alta de la historia”.
El ministro se refirió asimismo al sistema financiero, las exportaciones y las inversiones. “Hoy tenemos un sistema financiero solido y liquido y no gaseoso como teníamos hace 10 años. Antes la mitad de nuestras exportaciones iban a Argentina y Brasil, hoy exportamos bienes y servicios a 144 países. Estamos recibiendo inversión extranjera directa por 5 o 6 puntos del PBI”, apuntó. Sobre los proyectos de Participación Público Privada (PPP) reconoció que “todos hubiéramos deseado que el impacto se diera de manera más rápida, pero no es factible y lo que tengo para decir en defensa de eso es que los primeros proyectos de PPP que ya se están haciendo en Uruguay han llevado menos tiempo desde la aprobación de la ley que en la mayor parte de los países del mundo donde existe esta legislación”.
Por último, Bergara recordó que antes de 2005 “se retaceaban recursos a las intendencias departamentales o habían retrasos e incertidumbre en los montos y tiempos de transferencias” y que desde 2005 se negoció y explicitó el porcentaje de lo que se cobra de todos los impuestos que aplica el Estado y que “es el congreso de intendentes el que lo distribuye y no el Poder Ejecutivo”. “No hay intendente que no diga que desde 2005 hasta la fecha ha recibido en tiempo y forma todos los compromisos de transferencia del gobierno a las intendencias, que se incrementaron de manera sustancial llegando en estos años a 500 millones de dólares”, indicó.
Departamento abierto a las inversiones
El intendente de Florida, Carlos Enciso, tituló su disertación “Departamento abierto, democracia de cercanía y desarrollo local integrado para construir futuro”. En este sentido, se centró en algunas acciones que el gobierno departamental ha tratado de generar para “abrir Florida y así dar la imagen necesaria de competencia, amplitud e incentivo para la inversión y desarrollo, que es parte de un ambiente previo que es necesario generar para captar las necesidades puntuales del departamento”.
Sobre el concepto “departamento abierto”, dijo que “puede sonar a cliché, pero en realidad encierra una cuestión vinculada a una actitud que creíamos debía profundizarse”. Al respecto, sostuvo que cada gobierno le da diferentes improntas a una gestión y que para el suyo era necesario generar la captación de inversión, para lo cual previamente se debía “acondicionar el gobierno departamental”.
Se estableció así un procedimiento para el apoyo al inversor mediante el asesoramiento personalizado, lo que se ha hecho con una multiplicidad de empresas que han pasado por el departamento. Enciso subrayó también que se fue a buscar a otras empresas que se sabía se encontraban con dificultades para instalarse en otros departamentos y que Florida podía ser una alternativa válida.
El jefe de la comuna floridense reconoció que su administración ha intentado concretar muchas cosas más que las que finalmente se concretaron. Se refirió a la falta de inversión en materia hotelera que tiene el departamento, razón por la cual ya son varios los eventos culturales y empresariales que el departamento no ha podido desarrollar. “Falta oferta, porque la demanda existe”, afirmó.
Con relación a la idea de “la democracia en cercanía”, Enciso dijo que “se trata de escuchar a la sociedad y construir un futuro de acuerdo a los requerimientos de los tiempos modernos”.
En lo que refiere al turismo, el jerarca sostuvo que el objetivo de la Intendencia de Florida es “generar factores diferenciales frente a otros departamentos que compiten por un tema geográfico”. “Hay que ingeniarse y hablar de Florida como la capital del turismo religioso, porque tiene a San Cono y al santuario de la Virgen de los 33”.
