Un equipo de destacados economistas de distintas nacionalidades, efectuó una revisión de los sistemas previsionales en seis países de América Latina que realizaron reformas en los años 80’ y 90’. El estudio, titulado “Cómo fortalecer los sistemas de pensiones latinoamericanos”, fue desarrollado para SURA Asset Management con el objetivo de procurar alternativas de fortalecimiento futuro del sistema.
El documento, que recoge la experiencia de Uruguay, Chile, Colombia, México, Perú y El Salvador, fue presentado hoy en Uruguay por Andrés Castro, presidente ejecutivo de SURA Asset Management para Latinoamérica, junto al economista Rodrigo Acuña, coordinador del Estudio y autor de la investigación de Chile, El Salvador y Uruguay. El análisis concluye en la necesidad de lograr una integración de los pilares del sistema de pensiones, como forma de fortalecer el potencial de los programas de capitalización individual.
“Nuestra intención es encontrar los caminos adecuados para lograr mejores tasas de reemplazo, que permitan a los afiliados contar con una pensión adecuada a sus necesidades una vez terminada su vida laboral”, señaló el ejecutivo.
Según la investigación, las soluciones implicarían la implementación de un conjunto de medidas que, por una parte, perfeccionen el diseño y operación y potencien los resultados y la complementariedad de los distintos pilares de pensiones y, por otra, mejoren la información, educación y asesoría que reciben los afiliados. En ese sentido, se destaca la necesidad de que los afiliados comprendan el funcionamiento del sistema, se formen expectativas razonables de pensión y contribuyan, con sus decisiones de ahorro, activamente al cumplimiento de los objetivos de tasas de reemplazo.
La publicación además, incorpora datos sobre experiencias diferentes aplicadas en otros países, como los programas no contributivos de algunos países europeos, pertenecientes a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el ahorro voluntario que practican Reino Unido, Estados Unidos y Nueva Zelandia.
El informe se encuentra disponible en el siguiente sitio: http://www.sura-am.com/es/Publicaciones/Estudio-de-Pensiones-2014-Tomo-I.pdf
Desafíos para Uruguay
Según se refleja en el Estudio, actualmente este país presenta tres áreas principales con importantes desafíos:
-Inversiones:
El desarrollo del mercado de capitales local y la flexibilización de la inversión internacional de las AFAP, además de mejorar la diversificación de los portafolios altamente concentrados en deuda pública, posibilitaría sostener las rentabilidades generadas hasta el momento para los afiliados.
A su vez, permitiría que mayor cantidad de afiliados al Sistema Mixto obtengan su pensión de este régimen sin necesidad de regresar al Sistema de Reparto, mejorando así la sostenibilidad del Sistema de Seguridad Social, a través de la reducción de la carga fiscal y liberando recursos que el Estado puede destinar a otros fines.
-Ahorro voluntario:
Fomentar el ahorro voluntario para que los afiliados mejoren sus ingresos en la etapa pasiva. Esto sería factible a través de una revisión de los incentivos tributarios existentes y un mejoramiento de la oferta de productos con diferentes alternativas de inversión, los cuales además cuenten con opciones de liquidez bajo determinadas circunstancias.
-Seguros:
Revisar la provisión del seguro de invalidez y sobrevivencia y el único producto de rentas vitalicias, generando condiciones para que entren otros competidores.
Al mismo tiempo, separar el patrimonio de las reservas del sistema previsional de los otros seguros, dado a que la compañía de seguro no tiene esta obligación, conviviendo los riesgos en el mismo balance.
